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2016年9月建筑防水行業大事記(政策篇)

部:2017年1月1日起資質不再受理紙質申請,實行網上申報審批

住建部辦公廳發布了《關于建筑業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知》。通知顯示,2016年12月1日起,由住建部審批的工程招標代理機構資格升級、重新核定事項,實行網上申報和審批,不再受理紙質申請:2017年1月1日起,由住建部審批的建筑業企業資質(含施工總承包特級)的新申請、升級、重新核定事項,實行網上申報和審批,不再受理紙質申請;對實行網上申報和審批的事項,企業須通過住建部建設工程企業資質網上申報和審批系統申報。

 

住建部定調五項重點工作 實行統一建筑市場監管

為貫徹落實《中共中央國務院關于印發<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>的通知》精神,近日住建部制定并發布了綱要實施方案。提出在深化行政審批制度改革,推行相關清單制度,完善房地產宏觀調控,加大對建筑、房地產等企業和人員的監管,加強標準制定與實施五方面依法全面履行政府職能。


主要內容包括:全部取消非行政許可審批事項,切斷行政機關與中介服務機構之間的利益鏈;推行權力清單、責任清單、負面清單制度,及時公布、動態調整; 堅持分類調控,因城施策建立全國房地產庫存和交易監測平臺;給予外地與本地建筑企業同等待遇,加大對建筑、房地產等企業和人員的監管;改變標準由政府單一供給模式,建立標準實施情況信息反饋和評估機制。

 

國務院劃定裝配式建筑重點發展區域

國務院總理李克強9月14日主持召開國務院常務會議,決定大力發展裝配式建筑,推動產業結構調整升級。會議決定,以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點,加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。會議要求:


一要適應市場需求,完善裝配式建筑標準規范,推進集成化設計、工業化生產、裝配化施工、一體化裝修,支持部品部件生產企業完善品種和規格,引導企業研發適用技術、設備和機具,提高裝配式建材應用比例,促進建造方式現代化。


二要健全與裝配式建筑相適應的發包承包、施工許可、工程造價、竣工驗收等制度,實現工程設計、部品部件生產、施工及采購統一管理和深度融合。強化全過程監管,確保工程質量安全。


三要加大人才培養力度,將發展裝配式建筑列入城市規劃建設考核指標,鼓勵各地結合實際出臺規劃審批、基礎設施配套、財政稅收等支持政策,在供地方案中明確發展裝配式建筑的比例要求。用適用、經濟、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務發展方式轉變、提升群眾生活品質。

 

《深圳市裝配式建筑(住宅產業化)項目建筑面積獎勵實施細則(試行)》出臺

近日,《深圳市裝配式建筑(住宅產業化)項目建筑面積獎勵實施細則(試行)》出臺,意味著裝配式建筑領域翹首期盼的“3%建筑面積獎勵措施”在深圳正式落地。


目前,“給予裝配式建筑面積獎勵”措施在國內多個城市都已出臺,但普遍遭遇“落地難”尷尬。此次深圳掃除政策障礙,打通部門壁壘、簡化實施流程,最終形成了建筑面積獎勵的“基本原則”與“辦理程序”,在推進本地裝配式建筑的發展的同時,也為相關激勵政策在全國落地提供了參考。

 

2016年一級二級建筑師考試暫停,2017年5月重啟

近日,人社部辦公廳和住建部辦公廳聯合發布了《關于注冊建筑師執業資格有關問題的通知》。通知指出,由全國注冊建筑師管理委員會負責一級注冊建筑師執業資格考試、注冊等具體實施工作,委托人社部人事考試中心承擔考務組織實施工作;一級和二級注冊建筑師資格考試大綱、科目及成績有效期等保持不變,暫停考試的年份(2015年和2016年)不計入成績有效期,2017年5月恢復考試。

 

住建部擬推27項房屋建筑“全文強制”標準

為滿足工程建設需要,9月5日,住建部標準定額司印發《2017年工程建設標準規范制訂、修訂計劃(征求意見稿)》,擬推27項房建“全文強制”標準。要點如下:


所有標準制修訂項目不再規定“主編單位”,統一列為“起草單位”。既2016年立項強制性(全文)國家標準2項制定、5項研編計劃后,又立項27項房屋建筑領域的強制性(全文)國家標準研編計劃,所有研編工作將于2018年3月前完成。強制性國家標準將成為未來一段時間內工程建設標準化工作的重點。住建部作為主編部門沒有新編國家標準計劃。與房屋建筑相關(包括其他部門作為主編部門)的修訂、制定國標計劃也很少。產品標準制修訂項目較2016年略有增加。

 

工信部:開展綠色制造體系建設

日前,工信部辦公廳印發關于開展綠色制造體系建設的通知。根據通知,我國全面統籌推進綠色制造體系建設,到2020年,綠色制造體系初步建立,綠色制造相關標準體系和評價體系基本建成,在重點行業出臺100項綠色設計產品評價標準、10-20項綠色工廠標準,建立綠色園區、綠色供應鏈標準,發布綠色制造第三方評價實施規則、程序,制定第三方評價機構管理辦法,遴選一批第三方評價機構,建設百家綠色園區和千家綠色工廠,開發萬種綠色產品,創建綠色供應鏈,推進工業節能環保發展。

 

國標委發布《綠色建材評價技術要求 防水與密封材料》等多項標準制修訂計劃

9月20日,國家標準委發布了2016年第二批國家標準制修訂計劃,本批計劃共計224項,其中制定183項,修訂41項;推薦性標準223項,指導性技術文件1項。與建筑防水及密封有關的標準如下:


 

  項目名稱

  周期)

主管部門

 歸口單位

 第一起

 草單位

綠色建材評價技術要求 建筑節能玻璃(24個月)

中國建筑材料聯合會

全國建筑用玻璃標準化技術委員會

國家玻璃質量監督檢驗中心

建筑用太陽能光伏夾層玻璃的重測導則(24個月)

中國建筑材料聯合會

全國建筑用玻璃標準化技術委員會

深圳市創益科技發展有限公司

綠色建材評價技術要求 絕熱材料(24個月)

中國建筑材料聯合會

全國絕熱材料標準化技術委員會

南京玻璃纖維研究設計院有限公司

綠色建材評價技術要求  墻體材料(12個月)

中國建筑材料聯合會

全國墻體屋面及道路用建筑材料標準化技術委員會

中國建材檢驗認證集團股份有限公司

綠色建材評價技術要求 防水與密封材料(24個月)

中國建筑材料聯合會

全國輕質與裝飾裝修建筑材料標準化技術委員會

國家防水與節水材料產品質量監督檢驗中心

太陽能光伏背板覆膜用膠粘劑(12個月)

中國石油和化學工業聯合會

全國膠粘劑標準化技術委員會

湖北回天新材料股份有限公司

硫化橡膠 樣品和試樣的制備 化學試驗(36個月)

中國石油和化學工業聯合會

全國橡膠與橡膠制品標準化技術委員會

北京橡膠工業研究設計院

 

2017年工程建設標準制修訂計劃征求意見稿發布,坡屋面工程技術標準、丙烯酸鹽噴膜防水涂料等在列

日前,住建部標準定額司發布《2017年工程建設標準規范制訂、修訂計劃(征求意見稿)》。其中,坡屋面工程技術標準、丙烯酸鹽噴膜防水涂料、裝配式建筑拼縫用密封膠等多項跟屋面、防水和密封膠及其相關的標準被列入2017年制修訂計劃。

 

河北印發建材市場整治工作方案  加強防水材料等質量監管

近日,河北省質監局、發改委等8部門印發《2016—2017年河北省建材市場秩序專項整治工作方案》,啟動建材市場秩序專項整治行動,通過嚴厲查處建材市場質量違法行為,進一步強化建材生產、銷售及使用單位落實產品質量安全主體責任意識。


整治行動加強對民生工程建材質量的監管。圍繞高鐵、高速公路等重大基礎設施建設、新型城鎮化建設和災后重建工程,保障鋼材、水泥、墻體材料、保溫材料、防水材料等建材產品的質量。

 

建筑企業失信,資質將被限制

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》。《意見》對失信被執行人提出11大聯合懲戒措施,包括從事特定行業或項目限制,政府支持或補貼限制,任職資格限制,準入資格限制,榮譽和授信限制,特殊市場交易限制,限制高消費及有關消費,協助查詢、控制及出境限制,加強日常監管檢查,加大刑事懲戒力度,鼓勵其他方面限制。


“準入資格限制”懲戒措施中明確提出,將房地產、建筑企業不依法履行生效法律文書確定的義務情況,記入房地產和建筑市場信用檔案,向社會披露有關信息,對其企業資質作出限制。


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